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最高檢掛牌督辦哈爾濱“1·2”火災等4起重大事故


  《中國青年報》(2015年01月08日04版)
  本報北京1月7日電(記者莊慶鴻)記者今日從最高人民檢察院獲悉,最高檢瀆職侵權檢察廳已將黑龍江省哈爾濱市“1·2”火災事故等4起重大事故作為重點案件進行掛牌督辦,嚴查事故背後可能存在的瀆職等職務犯罪。
  其他3起事故分別是:2014年12月29日北京清華附中在建工地腳手架倒塌事故,造成10人死亡、4人受傷;2014年12月31日廣東佛山富華機械製造有限公司爆炸事故,造成18人死亡、30餘人受傷;2015年1月3日雲南大理巍山彞族回族自治縣火災事故,造成600餘年的明代古建築“拱辰樓”全部燒毀。
  最高檢要求有關檢察機關迅速介入事故調查,立足檢察職能,嚴肅查辦事故背後可能存在的瀆職等職務犯罪,對構成犯罪的涉案人員,要堅決依法查處。
  最高檢已派重大責任事故調查辦公室有關人員赴廣東等地指導案件辦理。4起事故發生地檢察機關已成立專案組,第一時間對事故所涉職務犯罪問題依法獨立開展調查。目前,案件各項調查工作正在進行中。  (原標題:最高檢掛牌督辦哈爾濱“1·2”火災等4起重大事故)
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廈門討薪綠色通道輓損過億


  本報廈門12月23日電 記者趙文明通訊員蔡江彬 近年來,福建省廈門市司法局將農民工討薪法律援助納入“馬上就辦”綠色通道,做到當天受理、當天指派援助律師,為農民工拓寬了合法討薪渠道。今年以來,廈門市共有5967名農民工通過“馬上就辦”綠色通道指派的免費援助律師實現了合法討薪,累計輓回損失1.277億元。
  (原標題:廈門討薪綠色通道輓損過億)
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順應新常態,關鍵要更新思維作為


  變與不變 把握好新階段新常態
  各級領導幹部對新常態要有更加深刻的認識,更加深入的理論思考。從全局和戰略上把握好新階段新常態,要特別重視三個“變與不變”。一是深刻認識我國社會主義初級階段沒有變,但發展的階段性特征出現重大變化。二是我國仍處於大有可為的重要戰略機遇期沒有變,但內涵發生了深刻變化。三是上海到2020年基本建成“四個中心”和社會主義現代化國際大都市的目標沒有變,但新形勢下推進建設的具體內容、方式和路徑發生了新的變化
  思路更清晰 抓住三個關鍵環節
  新常態下,發展動力更多靠改革,進入深水區、攻堅期的改革,涉及的矛盾、觸及的利益更複雜,推進改革難度不斷加大,需要我們有更大勇氣和更多智慧,有定力和韌勁。發展思路方針要更清晰。越是形勢環境發生重要變化,正確管用的發展思路就越不能動搖。對看得準的有效措施,不能因為壓力大了、矛盾突出了而放鬆,更不能放棄。要實實在在抓改革突破。必須牢牢抓住三個關鍵環節:以自貿區經驗為突破口,推進一系列制度創新; 處理好政府與市場的關係;從政府自身轉變職能入手
  聚焦主戰場 千萬不能自娛自樂
  主戰場是聚焦國民經濟和社會發展,要勁往一處使,決不偏離主戰場。著力點和關鍵是改革體制機制,促進科技創新迅速轉化為現實生產力。基本方式方法有兩條,一是開放、開放、再開放;二是緊緊依靠市場力量。創新文化和創新環境從實踐而來,我們在實踐中弘揚創新文化,在實踐中營造創新環境。“好的創新文化和創新環境,評價標準是什麼?企業和一切創新主體的感受是標準,各類創新人才能否真正集聚是標準。各級政府在這些方面千萬不能自娛自樂”
  本報訊(記者 談燕)認清形勢、解放思想,振奮精神、聚焦創新。12月15日至16日,中共上海市委舉行“深入實施創新驅動發展戰略學習討論會”。四個半天里,大家認真學習領會中央經濟工作會議精神和習近平總書記重要講話精神,圍繞加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍的主題開展熱烈的學習討論。市委書記韓正強調,我們是在我國經濟發展進入新常態的大背景下建設科技創新中心,其意義十分深遠。要把思想認識統一到中央的重大戰略判斷上來,只有深刻認識新常態,才能主動適應、積極引領。上海按照中央和習近平總書記的要求,推進創新驅動發展,加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍,必須明確主戰場在哪裡、著力點和關鍵是什麼,基本方式方法有哪些,創新文化和創新環境從何而來。“創新不是管出來的,而是放出來的。企業和一切創新主體的感受、各類創新人才能否真正集聚,這是一座城市是否擁有好的創新文化和創新環境的根本評價標準。”
  市委副書記、市長楊雄在會上講話。市領導殷一璀、吳志明、應勇、沈曉明、徐澤洲、侯凱、薑平、沙海林、尹弘出席,市領導屠光紹、徐麟、艾寶俊、周波發言。會上,來自市委、市人大、市政府、市政協以及全市各部委辦局、各區縣、部分高校科研院所和企業的34名同志相繼發言,大家去除思想框框,圍繞上海推進創新驅動發展戰略面臨的新形勢,加快推進具有全球影響力的科技創新中心建設,堅持以深化改革激發創新創造活力等專題,放開講思考、提建議。
  韓正指出,經濟發展新常態,是我國向全面建成小康社會目標衝刺、實現兩個“一百年”目標,並繼續向現代化邁進的關鍵時期,是跨越中等收入陷阱的特殊階段,是全面深化改革、全面推進依法治國的重要時期。各級領導幹部對新常態要有更加深刻的認識,更加深入的理論思考。從全局和戰略上把握好新階段新常態,要特別重視三個“變與不變”。一是深刻認識我國社會主義初級階段沒有變,但發展的階段性特征出現重大變化。新階段新常態,我國經濟發展在速度、結構、動力、路徑和方式等方面發生了一系列重大變化,只有開拓視野、站高望遠,高度關註發展中的變化、變化中的變量,科學研判各種新情況新問題,創新工作思路和方式方法,才能努力當好排頭兵和先行者,始終走在創新驅動發展的前頭。同時還要看到,我國處於並將長期處於社會主義初級階段,長期發展進程中具體的階段性重大變化,沒有改變我國基本國情。我們的戰略思考、工作把握,都必須立足這個最大國情。二是我國仍處於大有可為的重要戰略機遇期沒有變,但內涵發生了深刻變化。新階段新常態下,我國戰略機遇期的內涵和外延都發生很大變化,一些傳統的優勢機遇正在消失。但我國經濟具有巨大韌性、潛力和迴旋餘地,改革創新和結構調整的新優勢新動力不斷集聚形成,仍處於重要戰略機遇期沒有變。如人口數量的紅利減少,但人口素質的紅利增加; 要素成本和資源環境的紅利減少,但政府改革紅利、市場紅利、制度創新紅利增加。我們既要堅定信心,保持平常心,更要有進取心,善於抓住和用好新常態下的新機遇。三是上海到2020年基本建成“四個中心”和社會主義現代化國際大都市的目標沒有變,但新形勢下推進建設的具體內容、方式和路徑發生了新的變化。
  “各級領導幹部如何順應新常態?關鍵要更新思維、有新作為。”韓正說,思想認識要適應。實踐永遠走在認識前面,認識必須跟上發展實踐。新常態下,發展動力更多靠改革,進入深水區、攻堅期的改革,涉及的矛盾、觸及的利益更複雜,推進改革難度不斷加大,需要我們有更大勇氣和更多智慧,有定力和韌勁。發展思路方針要更清晰。越是形勢環境發生重要變化,正確管用的發展思路就越不能動搖。對看得準的有效措施,不能因為壓力大了、矛盾突出了而放鬆,更不能放棄。要實實在在抓改革突破。必須牢牢抓住三個關鍵環節:以自貿區經驗為突破口,推進一系列制度創新;處理好政府與市場的關係;從政府自身轉變職能入手。
  “我們加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍,必須明確主戰場在哪裡、著力點和關鍵是什麼,基本方式方法有哪些,創新文化和創新環境從何而來。”韓正強調,主戰場是聚焦國民經濟和社會發展,要勁往一處使,決不偏離主戰場。把握好手段和目的關係,創新的根本是更好地發展、持續地發展,促進上海經濟提質、增效、升級;把握好科技創新與產業變革的關係,圍繞創新成果的應用推廣,以科技創新推動產業變革。著力點和關鍵是改革體制機制,促進科技創新迅速轉化為現實生產力。建設具有全球影響力的科技創新中心,我們的體制機制還有諸多不通不暢不活,癥結還是在傳統管理模式延續下來的管理科技與經濟的體制,特別是必須改變政府條塊分割、分錢分物的管理體制現狀。要推進政府科技與經濟管理體制的改革,促進企業成為技術創新主體。如何促進?關鍵就是放開,因為創新不是管出來的,而是放出來的。要弘揚企業家精神,強化企業的主體作用。基本方式方法有兩條,一是開放、開放、再開放;二是緊緊依靠市場力量。市場中始終孕育著巨大的創新能量,人民群眾中一直有著無限的創造力,根本是要放開。創新文化和創新環境從實踐而來,我們在實踐中弘揚創新文化,在實踐中營造創新環境。“好的創新文化和創新環境,評價標準是什麼?企業和一切創新主體的感受是標準,各類創新人才能否真正集聚是標準。各級政府在這些方面千萬不能自娛自樂。”
  楊雄在講話中分析了明年的經濟形勢。他指出,明年發展機遇不少,也面臨很多挑戰,必須把思想和行動統一到中央對形勢的認識和判斷上來,真正做到主動適應經濟發展新常態。要堅持底線思維,做好過緊日子的充分思想準備。當前,上海的建設用地、人口總量和環境承載已近“天花板”,融資難和資金利用效率不高的現象並存,還沒有真正樹立起勤儉辦一切事情的導向。經濟下行壓力再大,也不能在這些“硬約束”上有半點退讓。要高度重視這些制約上海長遠發展的突出矛盾,真正下大決心轉變思路辦法,通過創新驅動發展突破體制機制瓶頸,實現經濟社會持續健康發展。下轉◆5版(上接第1版)
  楊雄指出,建設具有全球影響力的科技創新中心,最根本的是提高自主創新能力,最緊迫的是創新科技體制機制。重點聚焦三個方面。第一,眼界決定境界,要進一步提高認識,打破視野上的局限。建設全球科技創新中心,必須具有全球視野和戰略眼光。要充分認識到,新一輪科技革命和產業變革正在深刻改變人們的思想觀念和生產生活方式,建設科技創新中心已經成為一些國際大都市應對新一輪科技革命、搶占全球競爭制高點的重大戰略,上海近年來雖然打下一定基礎,但對標國際知名科技創新中心,還有較大差距和歷史包袱。第二,思路決定出路,要進一步轉換思路,打破僵化觀念。堅定不移地進行理念創新、思路創新、方法創新。要從習慣於抓大企業、大項目轉向善於推動大眾創業、萬眾創新,轉向更加重視扶持小微、草根企業;從過分強調有形資產投資轉向更加註重研發、人力資本等無形資產的投入;從偏好給予優惠政策轉向著重營造良好的營商和生活環境;從簡單機械地依賴產業政策轉向主動順應市場經濟規律和“四新”經濟特點,創新政府管理服務模式。第三,制度決定高度,要進一步深化改革,打破體制機制上的障礙。既要借鑒國際經驗,也要總結自身經驗,不跟風、不盲從、不簡單模仿,因地制宜地走出一條符合自身特色的創新發展之路。在科技管理上,核心是放寬對創新要素合理流動的諸多限制;在協同創新上,核心是用市場化、社會化機制推動產學研用一體化發展;在科技金融上,核心是建立一套符合創新規律的投融資機制;在人才發展上,核心是建立更加科學合理的創新激勵機制。希望大家不等不靠、眼睛向下,大膽闖、自主幹,從身邊一件件具體的事情做起,用實踐為上海建設全球創新中心探索經驗、夯實基礎。
  (原標題:順應新常態,關鍵要更新思維作為)
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李克強下周出席三個國際會議


  據新華社電昨天,外交部發言人洪磊宣佈,應哈薩克斯坦共和國總理馬西莫夫、塞爾維亞共和國總理武契奇、泰王國總理巴育邀請,國務院總理李克強將於12月14日至20日對哈薩克斯坦進行正式訪問並舉行中哈總理第二次定期會晤、出席上合組織成員國政府首腦理事會第十三次會議,出席在塞爾維亞舉行的第三次中國-中東歐國家領導人會晤並對塞爾維亞進行正式訪問,赴泰國出席大湄公河次區域經濟合作第五次領導人會議。
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  上合組織成員國政府首腦理事會
  又稱上海合作組織成員國總理會議,其地位僅次於國家元首理事會。會議每年一次,也可根據規定召開非例行會議。會議職能在於貫徹和落實成員國元首理事會的精神和決議;研究本組織框架內發展多邊合作的戰略、前景和優先方向;解決在憲章確定的現實領域,特別是經濟領域發展合作的原則問題,包括在本組織框架內締結相關政府間多邊條約和文件。自2001年以來,共舉行十一次會議。先後簽署《上合組織成員國多邊經貿合作綱要》《國際道路運輸便利化協定》等多項指導性文件。
  中國-中東歐國家領導人會晤
  2012年4月,首次中國-中東歐國家領導人會晤在華沙舉行。會晤規劃與拓展了中國與中東歐16國互利合作的前景與未來。同年9月,秘書處在北京成立。自首次會晤以來,中國與中東歐國家合作取得諸多積極進展,經貿發展成果顯著。2012年,中國與中東歐國家貿易額達500多億美元,是2000年雙邊貿易的16倍多。中東歐16國包括:波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亞、克羅地亞、波黑、塞爾維亞、黑山、羅馬尼亞、保加利亞、阿爾巴尼亞、馬其頓、愛沙尼亞、立陶宛和拉脫維亞。
  大湄公河次區域經濟合作領導人會議
  領導人會議是大湄公河次區域經濟合作的最高決策機構,每三年召開一次,各成員國按照國名字母順序輪流主辦。部長級會議每年舉行一次,下設專題論壇和工作組。2002年11月3日,首次領導人會議在柬埔寨首都金邊舉行。會後,有關國家簽署了《大湄公河次區域便利運輸協定》諒解備忘錄、《大湄公河次區域便利運輸協定》中方加入書和《大湄公河次區域政府間電力貿易協定》。2005年7月4日至5日,大湄公河次區域經濟合作第二次領導人會議在雲南昆明舉行,會議通過了《昆明宣言》。  (原標題:李克強下周出席三個國際會議)
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安倍所屬自民黨大選政權公約曝光 沿襲以往領土觀


日本自民黨本月25日公佈政權公約。
  中新網11月26日電 由日本首相安倍晉三領銜的自民黨為備戰12月進行的眾議院大選,於25日正式公佈了眾議院選舉的“政權公約”。《日本經濟新聞》26日撰文指出,為了以安倍的經濟政策“安倍經濟學”問信於民,公約中提出將兼顧經濟再生和財政重建。但另一方面,公約中卻並未提及具體的改革措施,包括為了削減年度財政支出和完善社會保障應該如何確保財政來源等。對於與鄰國的關係,公約提出沿襲之前對領土等問題的姿態。
  文章稱,安倍政權此前決定將原定於15年10月實施的消費稅提稅延遲1年半,公約提出將在2017年4月(將消費稅稅率提高至10%)之前,充實育兒支援、醫療和護理等社會保障政策。但隨著增稅的延期,2015年將出現4500億日元、2016年將出現超過1萬億日元的財源缺口。自民黨政調會長稻田朋美表示:“將通過調整年度財政支出等舉措,確保穩定的財源”,不過公約並未具體提及如何確保財源。
  文章指出,公約明確提出將繼續推進作為安倍經濟學支柱的大膽的貨幣寬鬆政策。自民黨在2012年舉行的上一屆眾議院選舉的公約中提出“將修改《日本銀行法》納入視野,構建政府與日本銀行(央行)強化合作的框架”。
  之後,日本政府與日本銀行加強合作,制定共同聲明,此外日本銀行致力於推進大膽的貨幣寬鬆政策,但此次公約中並未出現“與日本銀行合作”的表述。
  文章還指出,外交和安全保障政策方面,公約反映出強硬和現實並存的姿態。安保法制方面,基於7月解禁集體自衛權的內閣決議,公約指出“將加緊構築能夠不間斷應對各種事態的安全保障法制”。
  不過,此次並未採用“集體自衛權”的表述,而2012年的眾議院選舉公約則對此明確提及。此次公約還刪除了制定包括解禁自衛權等內容的《國家安全保障基本法》和與海外派遣有關的《國際和平協力法》的方針。目的是去除將在2015年通常國會上提出安保法制的約束。
  文章還稱,對於與周邊國家關係,公約沿襲了以往在主權與領土問題上的姿態。基於與韓國的慰安婦問題,公約增加了“堅決反對無根據的指責”的表述。另一方面,將此前“加強對釣魚島的實效控制”的表述改為“推進在釣魚島周邊海域應對外國公務船以及在離島建設活動據點的整備”。
  圍繞朝鮮“綁架”日本人問題,公約指出“不拘泥於過去的調查,以新的視角重啟調查,啟動日朝磋商”,強調在安倍政權下日本人被綁架問題取得了進展。公約還提出“如果日本人被綁架問題不能取得進展,將停止對朝放寬製裁和一切援助”,顯示出將繼續實施“對話與壓力”的方針。  (原標題:安倍所屬自民黨大選政權公約曝光 沿襲以往領土觀)
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98元就能游遍全國801個景區 湖南有10個


  
  (天紫漂流)
  紅網長沙11月21日訊(滾動新聞記者 鄧蓉)僅需花98元買張“一卡通”,便可以游覽16省130個城市的800多個旅游景區、文化遺址。日前,2015年錦繡江山全國聯合旅游年票一卡通在全國各地開始發售。
  2015全國聯合旅游年票一卡通共包含801家景區,門票價值3萬多元,其中630家全年免票不限次。其中湖南有10家,包括天紫漂流、密印寺、黑麋峰等。
  “一卡通”購票手續簡單,沒有身份限制,游客可通過網站購買,也可以到授權的代辦店聯繫。購票後貼上自己的一寸照片,覆蓋隨卡自帶的紅色防偽膜,即可全年不限次使用。有效期到2015年12月30日。  (原標題:98元就能游遍全國801個景區 湖南有10個)
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李克強將出訪緬甸 著力推進落實中國東盟"2+7合作框架"


  原標題:李克強將出訪緬甸 著力推進落實中國東盟“2+7合作框架”
  國際在線報道(記者翟磊)國務院總理李克強定於11月12日至14日赴內比都出席東亞合作領導人系列會議,並對緬甸進行正式訪問。中國外交部6日表示,李總理此訪將推進中國東盟共建21世紀海上絲綢之路,進一步推進落實“2+7合作框架”。
  東亞合作領導人系列會議是東盟十國與中日韓美俄等國家開展對話合作的機制性安排,按慣例每年第四季度輪流在東盟國家舉辦,包括中國東盟(10+1)領導人會議、東盟與中日韓(10+3)領導人會議和東亞峰會。外交部副部長劉振民介紹說,李克強總理本次與會將深入介紹中方對東亞合作的政策主張。
  劉振民表示:“李克強總理出席此次系列會議是中國周邊外交的一次重要行動,中方將深入介紹中方對東亞合作的政策主張,並提出一些新的合作舉措和倡議。”
  東盟是中國周邊外交的優先方向。在去年的10+1會議上,李克強提出凝聚兩點政治共識,加強七個領域合作的框架,即中國東盟“2+7合作框架”,為雙方打造“鑽石十年”合作描繪出路線圖。在今年的10+1會議上,李總理將就落實“2+7框架”提出新舉措。劉振民說,“中方將倡導雙方繼續增進政治互信,繼續推進雙方共建21世紀海上絲綢之路,積極落實“2+7合作框架”,加強在金融、海洋、安全、人文、互聯互通等各領域的交流合作。”
  近年來,中國東盟合作扎實推進,尤其在貿易、投資合作表現不俗,中國連續多年成為東盟最大的貿易伙伴,東盟也成為中國第三大貿易伙伴和第二大進口來源地。據商務部部長助理童道馳介紹,“雙方合作實施了電力、橋梁、農業、製造業等一大批項目,特別是中國設立中國—東盟投資合作基金並向東盟提供優惠融資支持,促進了東盟國家經濟發展,造福當地人民。”
  據瞭解,今年9月中國東盟啟動了自貿區升級版首輪談判,本次領導人會議將繼續推動雙方在2015年底前結束談判。關於南海問題,劉振民表示,中方將在會議期間重申願與東盟國家全面有效落實《南海各方行為宣言》,共同維護南海和平與穩定。
  緬甸是中南半島上最大的國家,中緬兩國有2000多公里的共同邊界。此次緬甸之行是李克強作為總理的首次訪緬,緬甸方面非常重視。吳登盛總統將為李克強到訪舉行歡迎儀式,兩位領導人將舉行正式會談。劉振民副部長介紹說,“兩國領導人將探討在平等互利基礎上加強兩國務實合作,推動互聯互通、農業、電力、金融等領域合作取得新成果,拓展中緬文化、青年、教育、新聞等領域友好交流合作。雙方還將簽署有關雙邊合作文件。”
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祁東縣正式啟動殘疾人基礎信息核查工作


  紅網祁東站10月21日訊(分站記者 鄒嬌艷 王光明)10月20日,祁東縣殘工委舉辦殘疾人證管理暨殘疾人基礎信息核查工作培訓班,拉開祁東縣殘疾人信息和需求普查、摸底工作的序幕。
  據悉,此次祁東縣核查對象23000餘人,包括全國殘疾人人口基礎數據庫中登記並持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的全部殘疾人,以及0-15周歲暫未持證的疑似殘疾兒童少年。
  在接下來的半個月時間里,祁東縣將組織縣殘聯等全縣900餘名工作人員,通過進村入戶、見人見面的方法進行現場核查,形成基本信息真實、準確、可靠的殘疾人底冊,為下一步入戶調查做好基礎性工作。  (原標題:祁東縣正式啟動殘疾人基礎信息核查工作)
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光仁洪舊居書香飄逸 展現民國時期的庭院文化


  
  與馬希爾公館毗鄰,江蘇路31號有一座灰色三層樓房,它的主人不是高官,也非將軍,而是一個學者。民國著名歷史學家光仁洪在此撰寫出了在學術界具有廣泛影響的《中國近代史》。
  光仁洪1939年畢業於南京中央大學法律系,後赴美國留學,回國後曾在國民政府水利部就職以及上海法學院任教。1949年,國民黨眾多官員攜帶家眷去台,光仁洪卻沒有,他雖離開南京,但仍在大陸從事大學教育工作。
  清水磚,老虎窗,大大的露臺和院子,光仁洪舊居建於1935年,原產權為光宣甫所有,去世後由其子光仁洪繼承。走在這座小樓庭院的濃郁綠陰中,撥開幾十年的荒煙蔓草和滄桑歲月,幽靜的小樓里傳來沙沙的寫字聲。室內,主人緊靠書架,或低頭沉思,或仰望窗外;窗外,梧桐樹張開臂膀,為主人遮蔽刺眼的陽光,幾隻喜鵲時而蹦跳,時而鳴叫。光仁洪舊居可以說是民國公館建築的一個典範,也代表了一個知識型學者在當時可以擁有的社會地位。
  蔡震 文/繪  (原標題:光仁洪舊居書香飄逸 展現民國時期的庭院文化)
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兩士兵訓練身亡韓國防部忙反省


  韓國國防部4日就陸軍第13空降特勤旅團兩名士官在訓練中身亡事件表示遺憾,稱將深刻反省。國防部發言人金珉奭在記者會上說,此次“俘虜體驗訓練”從海外引進,今年首次實施。軍方為應對戰爭,假設了極限情況並展開艱苦訓練,但在這一事件中,軍方卻未能做好充分安全準備。金珉奭對兩名殉職士官致以哀悼。2日晚10時40分左右,第13空降特勤旅下屬一支部隊在進行反劫持訓練中身亡。醫院方面表示,死因初步認定為窒息,具體原因仍在調查中。  (原標題:兩士兵訓練身亡韓國防部忙反省)
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